2023年第二批專項(xiàng)債券準(zhǔn)備項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備文件要點(diǎn)

一、儲(chǔ)備文件要點(diǎn)

近日，據(jù)北方某省所屬的地市發(fā)布的《關(guān)于抓緊做好 2023 年第二批地方政府專項(xiàng)債券準(zhǔn)備項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備的通知》。各省份地市應(yīng)該也陸續(xù)收到了關(guān)于2023年專項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的相關(guān)通知。僅針對(duì)該地市下達(dá)的2023年專項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備通知有以下要點(diǎn)，供大家參考：

1、2023年提前批未通過發(fā)改委審核的項(xiàng)目主要原因：

（1）項(xiàng)目不符合投向領(lǐng)域規(guī)定；

（2）項(xiàng)目不符合資本金管理要求；

（3）項(xiàng)目不符合前期工作要求；

（4）項(xiàng)目不符合國(guó)家規(guī)劃、行業(yè)政策等；

（5）項(xiàng)目不符合公益性、收益性要求。

2、對(duì)2023年國(guó)家發(fā)展改革委未審核通過項(xiàng)目，省發(fā)展改革委將從專項(xiàng)債券省項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)退庫(kù)，優(yōu)化調(diào)整、完善相關(guān)條件，并按規(guī)定辦理項(xiàng)目變更手續(xù)后重新申報(bào)入庫(kù)。

3、在3月10日前完成 2023 年第二批專項(xiàng)債券準(zhǔn)備項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備工作。

二、專項(xiàng)申報(bào)領(lǐng)域

2023年專項(xiàng)債投向的新增內(nèi)容：

三、政府專項(xiàng)債申報(bào)流程全透視

新基建專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)流程主要包含需求上報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審和債券發(fā)行三方面。
（一）需求上報(bào)：

項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段，申報(bào)必備條件是項(xiàng)目立項(xiàng)（項(xiàng)目建議書）和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，申報(bào)流程為可行性研究報(bào)告經(jīng)市縣發(fā)改部門和財(cái)政部門逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部審批，此過程還必須明確土地權(quán)屬關(guān)系并獲得用地規(guī)劃許可；
（二）項(xiàng)目評(píng)審：

可行性研究報(bào)告通過國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部審批后的債券發(fā)行準(zhǔn)備階段，評(píng)審必備條件是“一案兩書”，即項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評(píng)估書和法律意見書，評(píng)審流程是全省所有同批次專項(xiàng)債項(xiàng)目同時(shí)參加評(píng)審，續(xù)發(fā)行項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行二次評(píng)審；
（三）債券發(fā)行：

項(xiàng)目通過評(píng)審、完成發(fā)行。