廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)廣西金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革若干措施》

廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)廣西金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革若干措施》 

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《推動(dòng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)廣西金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

????廣西壯族自治區(qū)???????????廣西壯族自治區(qū)??

地方金融監(jiān)督管理局???????????局財(cái)政廳?????

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中國(guó)人民銀行?????????中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理

南寧中心支行???????????委員會(huì)廣西監(jiān)管局??

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中國(guó)證券監(jiān)督管理???

委員會(huì)廣西監(jiān)管局??

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2022年12月20日??????????

推動(dòng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)引領(lǐng)廣西金融供給側(cè)

結(jié)構(gòu)性改革若干措施

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西提出的“五個(gè)更大”重要要求，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施落地見(jiàn)效，充分發(fā)揮財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，深化廣西金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，制定如下措施。

一、支持做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)

（一）支持建好面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)。用好用足面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)建設(shè)資金，在金融組織落地、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域重大金融改革、跨境金融服務(wù)創(chuàng)新、企業(yè)上市、債券發(fā)行、保險(xiǎn)資金引入、優(yōu)秀金融人才引進(jìn)等方面給予激勵(lì)和獎(jiǎng)補(bǔ)，吸引更多優(yōu)質(zhì)金融要素聚集廣西。

（二）支持地方法人金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)充資本。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，積極爭(zhēng)取新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債額度，合理支持地方中小銀行補(bǔ)充資本金。優(yōu)化國(guó)有金融資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算結(jié)構(gòu)，支持通過(guò)財(cái)政出資、資產(chǎn)劃撥、利潤(rùn)轉(zhuǎn)增等多元化國(guó)有金融資本補(bǔ)充方式，進(jìn)一步加大國(guó)有金融資本投入。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)行二級(jí)資本債券、可轉(zhuǎn)換債券、優(yōu)先股、無(wú)固定期限資本債券等資本補(bǔ)充工具增強(qiáng)資本補(bǔ)充能力，適時(shí)改制上市，通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)募集資金實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（三）支持做大信貸增量。實(shí)施年度貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)，按銀行機(jī)構(gòu)類(lèi)型排名，對(duì)每類(lèi)（開(kāi)發(fā)性、政策性銀行和國(guó)有大型銀行，全國(guó)股份制商業(yè)銀行、區(qū)外城市商業(yè)銀行、外資銀行，我區(qū)地方法人銀行等三類(lèi)銀行）年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全區(qū)前3名的，自治區(qū)財(cái)政按照年度貸款平均余額增量的0.005%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（四）支持保險(xiǎn)資金入桂。對(duì)引進(jìn)保險(xiǎn)資金用于廣西區(qū)內(nèi)交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和棚戶(hù)區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化、養(yǎng)老社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重大民生工程的項(xiàng)目業(yè)主，按照其當(dāng)年運(yùn)用資金增量的0.5%給予貼息，每戶(hù)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持上述項(xiàng)目建設(shè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按照其當(dāng)年運(yùn)用資金增量的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（五）支持跨境人民幣結(jié)算。對(duì)廣西區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)使用跨境人民幣開(kāi)展貨物貿(mào)易結(jié)算規(guī)模達(dá)5億元以上的，按結(jié)算金額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每戶(hù)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)廣西區(qū)內(nèi)開(kāi)展面向東盟跨境人民幣業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行和支付機(jī)構(gòu)，按照每年跨境人民幣結(jié)算較上年增加量的0.06%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)80萬(wàn)元；對(duì)跨境人民幣結(jié)算量在本行跨境收支總量中的占比超過(guò)全區(qū)平均水平的商業(yè)銀行，給予年度獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

二、推動(dòng)金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（六）支持制造業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模，重點(diǎn)支持高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，提高制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的中長(zhǎng)期資金支持。圍繞高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)等市場(chǎng)主體，增加信用貸、首貸投放力度。

（七）支持大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦廣西的木制品、氧化鋁、銅、錫、鋼材等優(yōu)勢(shì)商品，及東盟的油氣、鐵礦石、棕櫚油、鎳礦等大宗商品，鼓勵(lì)期貨公司與上述商品生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)合作，開(kāi)展倉(cāng)單服務(wù)、合作套保、場(chǎng)外期權(quán)等期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務(wù)。統(tǒng)籌推動(dòng)“保險(xiǎn)＋期貨”試點(diǎn)，自治區(qū)財(cái)政按一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。支持實(shí)體企業(yè)利用期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值，對(duì)廣西開(kāi)展面向東盟的跨境人民幣股權(quán)債權(quán)融資、并購(gòu)重組、代理證券期貨交易等業(yè)務(wù)的證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，按照融資金額的0.1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)的年度獎(jiǎng)勵(lì)最高金額為100萬(wàn)元。

（八）支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不斷豐富綠色金融產(chǎn)品體系，為綠色低碳項(xiàng)目提供長(zhǎng)期限、低成本的融資資金。定期開(kāi)展綠色金融評(píng)價(jià)，引導(dǎo)其加強(qiáng)對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的金融支持。支持綠色保險(xiǎn)發(fā)展，對(duì)廣西區(qū)內(nèi)開(kāi)展綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，按照出險(xiǎn)案件賠償金額的3%給予費(fèi)用補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（九）支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。切實(shí)發(fā)揮中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)作用，自治區(qū)財(cái)政每年安排1200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照“先到先得，用完即止”的原則，對(duì)接入中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)的核心企業(yè)給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度供應(yīng)鏈融資規(guī)模從高到低排名靠前的10家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，自治區(qū)財(cái)政給予第1名工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助40萬(wàn)元，給予第2—5名工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助各30萬(wàn)元，給予第6—10名工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助各20萬(wàn)元。

（十）支持民族貿(mào)易企業(yè)融資。對(duì)廣西區(qū)內(nèi)符合條件的民貿(mào)民品貸款，財(cái)政部門(mén)按2.88%的貼息率予以貼息，貼息資金按季度撥付并實(shí)行總額管理，每年對(duì)單個(gè)法人企業(yè)最高貼息總額500萬(wàn)元，重點(diǎn)支持民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)，保障少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活特殊需要。

（十一）支持企業(yè)開(kāi)展跨境融資。對(duì)廣西區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)通過(guò)貸款、債券等形式從境外融入的低成本資金且用于固定資產(chǎn)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，按照實(shí)際融資額的0.5%給予補(bǔ)助，每戶(hù)企業(yè)年度補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（十二）支持做好政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目配套融資。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與“專(zhuān)項(xiàng)債券+配套融資”組合融資模式，用足用好專(zhuān)項(xiàng)債券作為符合條件的一定比例的重大項(xiàng)目資本金，積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持，健全優(yōu)化項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)。

（十三）支持金融機(jī)構(gòu)提供PPP項(xiàng)目融資。加大財(cái)政支持力度，通過(guò)融資補(bǔ)助等手段，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本為PPP項(xiàng)目提供融資支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合PPP模式的融資服務(wù)，優(yōu)化信貸評(píng)審方式，積極為PPP項(xiàng)目提供融資支持。爭(zhēng)取中國(guó)政企合作基金參與投資我區(qū)PPP項(xiàng)目，為項(xiàng)目提供融資增信和資金支持。積極推動(dòng)符合條件的PPP項(xiàng)目發(fā)行債券、規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。

（十四）支持金融機(jī)構(gòu)與政府投資基金聯(lián)動(dòng)投資。建立健全政府投資基金與金融機(jī)構(gòu)投貸聯(lián)動(dòng)的融資模式，以政府投資基金的股權(quán)投資增強(qiáng)企業(yè)資本實(shí)力、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)信用等級(jí)，充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)放貸款的積極性，充分發(fā)揮優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)募資、投資的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和增值服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)高效投融資。

三、支持普惠金融發(fā)展

（十五）降低中小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資成本。用好“桂惠貸”等財(cái)政貼息政策，重點(diǎn)支持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用各項(xiàng)貨幣政策工具，創(chuàng)設(shè)業(yè)務(wù)辦理綠色通道，每年安排再貸款、再貼現(xiàn)各100億元，對(duì)“桂惠貸”實(shí)施成效較好的金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。開(kāi)展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)，落實(shí)普惠型小微企業(yè)貸款支持工作目標(biāo)。

（十六）實(shí)施小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和中小微信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。自治區(qū)財(cái)政對(duì)銀行機(jī)構(gòu)、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司發(fā)放的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）貸款，按其平均余額凈增加額的6‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。自治區(qū)財(cái)政對(duì)商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上年結(jié)轉(zhuǎn)的中小微企業(yè)融資在保責(zé)任額，按其年平均融資擔(dān)保責(zé)任額的4‰給予擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，單個(gè)機(jī)構(gòu)獲得的補(bǔ)償額最高不超過(guò)300萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年新增符合條件的中小微企業(yè)融資擔(dān)保責(zé)任額，按其年平均融資擔(dān)保責(zé)任額的2‰給予擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

（十七）推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展中央險(xiǎn)種，做到能開(kāi)盡開(kāi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)愿保盡保，穩(wěn)步擴(kuò)大關(guān)系國(guó)計(jì)民生和糧食安全的大宗農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)覆蓋面。豐富地方特色險(xiǎn)種，持續(xù)調(diào)整完善自治區(qū)險(xiǎn)種政策。鼓勵(lì)市縣結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際，開(kāi)展市縣特色險(xiǎn)種，自治區(qū)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予支持，穩(wěn)步提高優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重。

（十八）給予普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)。發(fā)揮中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金作用，充分利用地方整合資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌發(fā)揮財(cái)政、貨幣、監(jiān)管政策激勵(lì)約束作用，促進(jìn)形成普惠金融健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)引導(dǎo)普惠金融服務(wù)增量、擴(kuò)面、降本、增效。鼓勵(lì)示范區(qū)先行先試，探索財(cái)政支持普惠金融發(fā)展有效模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，有效引導(dǎo)示范區(qū)金融機(jī)構(gòu)增加支農(nóng)支小信貸供給，切實(shí)發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。

四、促進(jìn)直接融資發(fā)展

（十九）支持企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資。廣西區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)企業(yè)在滬、深、京證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的，給予獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元；在境外證券交易所上市（不含柜臺(tái)交易和借殼上市）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元；按規(guī)定異地“買(mǎi)殼”或“借殼”上市后將注冊(cè)地遷回廣西的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元。外地上市公司注冊(cè)地遷入廣西且滿(mǎn)1年的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元，享受獎(jiǎng)勵(lì)后10年內(nèi)從注冊(cè)地遷出的，應(yīng)退回此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌的，給予不超過(guò)80萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十）支持企業(yè)使用資本市場(chǎng)融資工具。對(duì)廣西區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)企業(yè)，通過(guò)滬深證券交易所債券市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、公司債券、資產(chǎn)支持證券、REITS產(chǎn)品，以及通過(guò)經(jīng)認(rèn)定的境外證券交易所公開(kāi)發(fā)行債券進(jìn)行融資的，分別按其實(shí)際支付中介費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，每戶(hù)企業(yè)每類(lèi)產(chǎn)品補(bǔ)助金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。屬于發(fā)行綠色、扶貧債券融資工具或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，每戶(hù)企業(yè)每類(lèi)產(chǎn)品每年補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（二十一）鼓勵(lì)實(shí)施并購(gòu)重組。對(duì)引進(jìn)資金合理拓展與企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)的兼并重組、破產(chǎn)重整、夾層投資、過(guò)橋融資、階段性持股等投資銀行業(yè)務(wù)的金融資產(chǎn)管理公司，按照當(dāng)年引進(jìn)資金增量的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

（二十二）支持融資服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平。鼓勵(lì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)深耕廣西市場(chǎng)并提供企業(yè)上市相關(guān)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。對(duì)在廣西設(shè)有自治區(qū)級(jí)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的證券公司，每服務(wù)1家廣西企業(yè)上市，一次性給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)為自治區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品提供擔(dān)保增信服務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際擔(dān)保金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每戶(hù)機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

五、健全融資服務(wù)配套體系

（二十三）完善政府性融資擔(dān)保體系。建立資本金動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制，支持廣西融資擔(dān)保集團(tuán)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)與國(guó)家融資擔(dān)?；鸬臉I(yè)務(wù)對(duì)接，推動(dòng)更多政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入國(guó)家融資擔(dān)保基金股權(quán)投資范圍。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)保持較低擔(dān)保費(fèi)率、拓寬擔(dān)保方式、擴(kuò)大抵押物范圍，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，逐步降低或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求。自治區(qū)財(cái)政每年按全區(qū)政府性融資擔(dān)保體系新增擔(dān)保發(fā)生額的0.5%安排預(yù)算（封頂3000萬(wàn)元），專(zhuān)項(xiàng)用于政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二十四）搭建數(shù)字金融綜合服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)“桂惠通”、“桂信融”、“信易貸”、“桂企出海+”、廣西農(nóng)村信用信息系統(tǒng)、廣西中小微企業(yè)數(shù)據(jù)平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，探索平臺(tái)之間的互聯(lián)互通和融合發(fā)展，打造高效便捷的廣西數(shù)字金融綜合服務(wù)體系。鼓勵(lì)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有序?qū)訑?shù)字金融綜合服務(wù)體系，在數(shù)據(jù)安全合規(guī)運(yùn)用的前提下提供更便利的金融服務(wù)。

（二十五）建立常態(tài)化融資對(duì)接服務(wù)體系。建立健全自治區(qū)、市、縣三級(jí)常態(tài)化路演機(jī)制，搭建股權(quán)債權(quán)兩類(lèi)融資對(duì)接平臺(tái)，經(jīng)逐級(jí)遴選后自治區(qū)優(yōu)選部分項(xiàng)目走向滬深交易所推介，推進(jìn)政府部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化股權(quán)工具、債權(quán)工具應(yīng)用及信貸創(chuàng)新，提升上市后備企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的能力和水平。以“精品化、專(zhuān)業(yè)化、系列化、領(lǐng)域化”為導(dǎo)向，圍繞項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)對(duì)接下功夫，組織開(kāi)展融資對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)參會(huì)企業(yè)和對(duì)接項(xiàng)目的質(zhì)量要求，包括項(xiàng)目立項(xiàng)完善真實(shí)、業(yè)主投資真正落地落實(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信譽(yù)良好、具有完善的財(cái)務(wù)管理和規(guī)范的治理制度等，進(jìn)一步提升對(duì)接活動(dòng)精準(zhǔn)性和有效性。

六、激發(fā)金融改革創(chuàng)新活力

（二十六）推動(dòng)區(qū)域金融改革試點(diǎn)。推行“創(chuàng)建制+財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”，支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)、保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)、直接融資改革創(chuàng)新試點(diǎn)，對(duì)年度考核評(píng)為第一名的設(shè)區(qū)市，次年給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬(wàn)元。對(duì)獲批全國(guó)普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)區(qū)市，給予一次性財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬(wàn)元。

（二十七）實(shí)施金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)廣西區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門(mén)以及相關(guān)企業(yè)在人民幣面向東盟跨區(qū)域使用、金融產(chǎn)品和服務(wù)推廣、金融監(jiān)管和金融科技應(yīng)用等方面的改革創(chuàng)新成果進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，設(shè)一等獎(jiǎng)3名，獎(jiǎng)金各100萬(wàn)元；二等獎(jiǎng)5名，獎(jiǎng)金各70萬(wàn)元；三等獎(jiǎng)7名，獎(jiǎng)金各40萬(wàn)元。

（二十八）開(kāi)展創(chuàng)新案例評(píng)選。每年開(kāi)展一次面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)建設(shè)十大典型案例評(píng)選活動(dòng)，遴選出十大典型案例和十大提名案例，編印成冊(cè)，宣傳可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。

（二十九）實(shí)施廣西財(cái)稅金融改革創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選表彰。每三年開(kāi)展一次廣西財(cái)稅金融改革創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，以自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的名義對(duì)在全面深化財(cái)政金融改革實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰，頒發(fā)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)?wù)拢?、證書(shū)。

七、強(qiáng)化財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)防控

（三十）防范金融風(fēng)險(xiǎn)。建立健全非法金融活動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，有效整合政務(wù)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)數(shù)據(jù)及第三方機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警。建立健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制，壓緊壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)及其股東主體責(zé)任、地方黨委政府屬地責(zé)任、金融管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防房地產(chǎn)等其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)至金融領(lǐng)域產(chǎn)生次生金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（三十一）防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目穿透式監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目收支、運(yùn)營(yíng)、還本付息等情況。全面掌握市縣融資平臺(tái)公司存量債務(wù)情況，在符合政策要求的前提下，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則合規(guī)向融資平臺(tái)公司提供到期債務(wù)接續(xù)和新增融資支持，緩釋短期債務(wù)償還壓力。開(kāi)展融資平臺(tái)公司債務(wù)常態(tài)化共享比對(duì)，夯實(shí)隱性債務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對(duì)配合政府違法違規(guī)舉債的金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并納入黑名單管理。

以上措施，除明確規(guī)定政策期限外，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年，同一企業(yè)同一事項(xiàng)不享受重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。此前我區(qū)有關(guān)規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位進(jìn)一步制定實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)抓好有關(guān)政策措施落地落實(shí)工作。