法規(guī)政策
Policies and regulations
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《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令》
第 32 號(hào)
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定〉等11個(gè)部門規(guī)章的決定》已經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第23次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年10月20日起施行。
部 長 陳政高
2016年9月13日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師
管理規(guī)定》等11個(gè)部門規(guī)章的決定
為了依法推進(jìn)行政審批制度改革，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：
一、將《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第137號(hào)）第四條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第七條修改為：“取得資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批；其中涉及有關(guān)部門的專業(yè)注冊(cè)工程師的注冊(cè)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門審批。
“取得資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位提出注冊(cè)申請(qǐng)，并可以向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料；省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門?！?/span>
將第八條修改為：“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“申請(qǐng)初始注冊(cè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門共同審批的，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審核完畢，并將審核意見報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
“對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。
“符合條件的，由審批部門核發(fā)由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制作、國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門共同用印的注冊(cè)證書，并核定執(zhí)業(yè)印章編號(hào)。對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?/span>
二、將《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第147號(hào)）第四條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第七條修改為：“取得資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。
“取得資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位提出注冊(cè)申請(qǐng)，并可以向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料；省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門?！?/span>
將第八條修改為：“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。
“對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。
“符合條件的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)注冊(cè)證書，并核定執(zhí)業(yè)印章編號(hào)。對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利?！?/span>
三、將《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）第六條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第十一條修改為：“甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。
“申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，可以向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。
“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
“組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人?！?/span>
四、將《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號(hào)）第四條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第八條修改為：“取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請(qǐng)注冊(cè)的，可以向聘用單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請(qǐng)材料。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊(cè)機(jī)關(guān)），注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
“對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)，注冊(cè)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
“注冊(cè)造價(jià)工程師的初始、變更、延續(xù)注冊(cè)，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批。”
將第二十一條中的“注冊(cè)初審機(jī)關(guān)”修改為“注冊(cè)機(jī)關(guān)”。
將第二十四條第一款中的“注冊(cè)初審機(jī)關(guān)”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門”；第二款中的“省級(jí)注冊(cè)初審機(jī)關(guān)”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。
將第三十八條第三項(xiàng)修改為：“（三）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的”。
五、將《注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》（建設(shè)部令第151號(hào)）第五條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第五條第二款修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理?！?/span>
將第八條修改為：“申請(qǐng)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)。
“對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和注銷注冊(cè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出決定。
“注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的初始注冊(cè)、變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和注銷注冊(cè)，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批?！?/span>
刪去第二十七條中的“注冊(cè)”。
六、將《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令第153號(hào)）第四條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第七條修改為：“取得一級(jí)建造師資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位提出注冊(cè)申請(qǐng)，并可以向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。
“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專業(yè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將全部申報(bào)材料送同級(jí)有關(guān)部門審核。符合條件的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā)《中華人民共和國一級(jí)建造師注冊(cè)證書》，并核定執(zhí)業(yè)印章編號(hào)?！?/span>
將第八條修改為：“對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。國務(wù)院有關(guān)部門收到國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
“對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。國務(wù)院有關(guān)部門收到國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門移送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。”
七、將《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)）第三條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第十三條修改為：“申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的，可以向機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。
“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。
“組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人?！?/span>
八、將《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)）第四條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第九條修改為：“申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。
“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審核完畢，并將審核意見報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
“組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。”
九、將《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號(hào)）第四條第一款中的“建設(shè)主管部門”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。其余條款依此修改。
將第八條修改為：“申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。
“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)完成審查。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審核完畢，并將審核意見送國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
“組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人?！?/span>
十、將《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）第十六條修改為：“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)許可，由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施。
“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，可以向登記注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請(qǐng)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)核對(duì)身份證、職稱證、學(xué)歷證等原件，在相應(yīng)復(fù)印件上注明原件已核對(duì)，并于5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
“國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。
“組織專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。”
十一、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）第十二條修改為：“申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申請(qǐng)材料。
“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批結(jié)果。其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門審查。
“需要組織專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在許可時(shí)限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人。”
本決定自2016年10月20日起施行。以上部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。
《中華人民共和國建設(shè)部令》
第 147號(hào)
《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》已于2005年12月31日經(jīng)建設(shè)部第83次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年4月1日起施行。
建設(shè)部部長 汪光燾
二○○六年一月二十六日
注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師的管理，維護(hù)公共利益和建筑市場(chǎng)秩序，提高工程監(jiān)理質(zhì)量與水平，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)監(jiān)理工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱注冊(cè)監(jiān)理工程師，是指經(jīng)考試取得中華人民共和國監(jiān)理工程師資格證書（以下簡稱資格證書），并按照本規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書（以下簡稱注冊(cè)證書）和執(zhí)業(yè)印章，從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。
未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門對(duì)全國注冊(cè)監(jiān)理工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的注冊(cè)監(jiān)理工程師的注冊(cè)、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 注 冊(cè)
第五條 注冊(cè)監(jiān)理工程師實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理制度。
取得資格證書的人員，經(jīng)過注冊(cè)方能以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。
第六條 注冊(cè)監(jiān)理工程師依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績，按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》劃分的工程類別，按專業(yè)注冊(cè)。每人最多可以申請(qǐng)兩個(gè)專業(yè)注冊(cè)?！ ?br/> 第七條 取得資格證書的人員申請(qǐng)注冊(cè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門初審，國務(wù)院建設(shè)主管部門審批。
取得資格證書并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理后提出初審意見，并將初審意見和全部申報(bào)材料報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門審批；符合條件的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門核發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章。
第八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
對(duì)申請(qǐng)初始注冊(cè)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報(bào)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審批完畢并作出書面決定，并自作出決定之日起10日內(nèi)，在公眾媒體上公告審批結(jié)果。
對(duì)申請(qǐng)變更注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門上報(bào)材料之日起，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審批完畢并作出書面決定。
對(duì)不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第九條 注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊(cè)監(jiān)理工程師本人保管、使用。
注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的有效期為3年。
第十條 初始注冊(cè)者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。
申請(qǐng)初始注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）經(jīng)全國注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得資格證書；
（二）受聘于一個(gè)相關(guān)單位；
?。ㄈ┻_(dá)到繼續(xù)教育要求；
?。ㄋ模]有本規(guī)定第十三條所列情形。
初始注冊(cè)需要提交下列材料：
（一）申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)表；
?。ǘ┥暾?qǐng)人的資格證書和身份證復(fù)印件；
（三）申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；
?。ㄋ模┧鶎W(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績、工程類中級(jí)及中級(jí)以上職稱證書等有關(guān)證明材料；
?。ㄎ澹┯馄诔跏甲?cè)的，應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十一條 注冊(cè)監(jiān)理工程師每一注冊(cè)有效期為3年，注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期滿30日前，按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)有效期3年。延續(xù)注冊(cè)需要提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)人延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；
?。ǘ┥暾?qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；
（三）申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十二條 在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)監(jiān)理工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按本規(guī)定第七條規(guī)定的程序辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。
變更注冊(cè)需要提交下列材料：
（一）申請(qǐng)人變更注冊(cè)申請(qǐng)表；
?。ǘ┥暾?qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件；
?。ㄈ┥暾?qǐng)人的工作調(diào)動(dòng)證明（與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同或者聘用勞動(dòng)合同到期的證明文件、退休人員的退休證明）。
第十三條 申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)或者變更注冊(cè)：
?。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ模?br/> ?。ǘ┬淌绿幜P尚未執(zhí)行完畢或者因從事工程監(jiān)理或者相關(guān)業(yè)務(wù)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；
?。ㄈ┪催_(dá)到監(jiān)理工程師繼續(xù)教育要求的；
?。ㄋ模┰趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位申請(qǐng)注冊(cè)的；
（五）以虛假的職稱證書參加考試并取得資格證書的；
?。┠挲g超過65周歲的；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。
第十四條 注冊(cè)監(jiān)理工程師有下列情形之一的，其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效：
?。ㄒ唬┢赣脝挝黄飘a(chǎn)的；
?。ǘ┢赣脝挝槐坏蹁N營業(yè)執(zhí)照的；
（三）聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的；
（四）已與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系的；
?。ㄎ澹┳?cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的；
?。┠挲g超過65周歲的；
（七）死亡或者喪失行為能力的；
（八）其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。
第十五條 注冊(cè)監(jiān)理工程師有下列情形之一的，負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，收回注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：
（一）不具有完全民事行為能力的；
?。ǘ┥暾?qǐng)注銷注冊(cè)的；
?。ㄈ┯斜疽?guī)定第十四條所列情形發(fā)生的；
?。ㄋ模┮婪ū怀蜂N注冊(cè)的；
?。ㄎ澹┮婪ū坏蹁N注冊(cè)證書的；
?。┦艿叫淌绿幜P的；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。
注冊(cè)監(jiān)理工程師有前款情形之一的，注冊(cè)監(jiān)理工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院建設(shè)主管部門提出注銷注冊(cè)的申請(qǐng)；有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向國務(wù)院建設(shè)主管部門舉報(bào)；縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或者告知國務(wù)院建設(shè)主管部門。
第十六條 被注銷注冊(cè)者或者不予注冊(cè)者，在重新具備初始注冊(cè)條件，并符合繼續(xù)教育要求后，可以按照本規(guī)定第七條規(guī)定的程序重新申請(qǐng)注冊(cè)。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第十七條 取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。從事工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位。
第十八條 注冊(cè)監(jiān)理工程師可以從事工程監(jiān)理、工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)咨詢、工程招標(biāo)與采購咨詢、工程項(xiàng)目管理服務(wù)以及國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第十九條 工程監(jiān)理活動(dòng)中形成的監(jiān)理文件由注冊(cè)監(jiān)理工程師按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。
第二十條 修改經(jīng)注冊(cè)監(jiān)理工程師簽字蓋章的工程監(jiān)理文件，應(yīng)當(dāng)由該注冊(cè)監(jiān)理工程師進(jìn)行；因特殊情況，該注冊(cè)監(jiān)理工程師不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊(cè)監(jiān)理工程師修改，并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章，對(duì)修改部分承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 注冊(cè)監(jiān)理工程師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)，由所在單位接受委托并統(tǒng)一收費(fèi)。
第二十二條 因工程監(jiān)理事故及相關(guān)業(yè)務(wù)造成的經(jīng)濟(jì)損失，聘用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；聘用單位承擔(dān)賠償責(zé)任后，可依法向負(fù)有過錯(cuò)的注冊(cè)監(jiān)理工程師追償。
第四章 繼續(xù)教育
第二十三條 注冊(cè)監(jiān)理工程師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。繼續(xù)教育作為注冊(cè)監(jiān)理工程師逾期初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)和重新申請(qǐng)注冊(cè)的條件之一。
第二十四條 繼續(xù)教育分為必修課和選修課，在每一注冊(cè)有效期內(nèi)各為48學(xué)時(shí)。
第五章 權(quán)利和義務(wù)
第二十五條 注冊(cè)監(jiān)理工程師享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┦褂米?cè)監(jiān)理工程師稱謂；
?。ǘ┰谝?guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；
?。ㄈ┮罁?jù)本人能力從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)；
?。ㄋ模┍９芎褪褂帽救说淖?cè)證書和執(zhí)業(yè)印章；
?。ㄎ澹?duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；
?。┙邮芾^續(xù)教育；
?。ㄆ撸┇@得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；
?。ò耍?duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴。
第二十六條 注冊(cè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定；
?。ǘ┞男泄芾砺氊?zé)，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；
（三）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；
（四）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┰诒救藞?zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的工程監(jiān)理文件上簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章；
（六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密；
?。ㄆ撸┎坏猛扛摹⒌官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章；
?。ò耍┎坏猛瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
?。ň牛┰谝?guī)定的執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；
?。ㄊ﹨f(xié)助注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作。
第六章 法律責(zé)任
第二十七條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，建設(shè)主管部門不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告，1年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。
第二十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書的，由國務(wù)院建設(shè)主管部門撤銷其注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門處以罰款，其中沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)，擅自以注冊(cè)監(jiān)理工程師的名義從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，處以3萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 違反本規(guī)定，未辦理變更注冊(cè)仍執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。
第三十一條 注冊(cè)監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告，責(zé)令其改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┮詡€(gè)人名義承接業(yè)務(wù)的；
（二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章的；
?。ㄈ┬孤秷?zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的；
?。ㄋ模┏鲆?guī)定執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；
?。ㄎ澹┡撟骷偬峁﹫?zhí)業(yè)活動(dòng)成果的；
?。┩瑫r(shí)受聘于兩個(gè)或者兩個(gè)以上的單位，從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的；
?。ㄆ撸┢渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第三十二條 有下列情形之一的，國務(wù)院建設(shè)主管部門依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求，可以撤銷監(jiān)理工程師注冊(cè)：
?。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；
?。ǘ┏椒ǘ殭?quán)頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；
?。ㄈ┻`反法定程序頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；
?。ㄋ模?duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；
?。ㄎ澹┮婪梢猿蜂N注冊(cè)的其他情形。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門的工作人員，在注冊(cè)監(jiān)理工程師管理工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬?duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；
?。ǘ?對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；
?。ㄈ?對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的；
?。ㄋ模?duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?br/> ?。ㄎ澹├寐殑?wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；
?。┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第七章 附 則
第三十四條 注冊(cè)監(jiān)理工程師資格考試工作按照國務(wù)院建設(shè)主管部門、國務(wù)院人事主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)及外籍專業(yè)技術(shù)人員，申請(qǐng)參加注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)和執(zhí)業(yè)的管理辦法另行制定。
第三十六條 本規(guī)定自2006年4月1日起施行。1992年6月4日建設(shè)部頒布的《監(jiān)理工程師資格考試和注冊(cè)試行辦法》（建設(shè)部令第18號(hào)）同時(shí)廢止。
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